雅迪电动车组装流水线年，佛冈县实现地区生产总值（GDP）188.77亿元，同比增长4.0%，GDP总量排名全市第四，前进了一位。

  不仅GDP总量取得新突破，在规上增加值、固定资产投资、工业投资等多项经济指标上，佛冈也位居全市前列。

  佛冈逆势突围的关键策略是什么？是挺膺担当坚持制造业当家，走好“工业强县”路，构建现代化产业体系的“佛冈实践”努力下，多重因素共同作用的成果。

  分产业看，第一产业增加值28.85亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值83.14亿元，同比增长6.2%；第三产业增加值76.78亿元，同比增长1.8%。

  可以说，工业表现持续向好，是佛冈县域经济承压挺进的底气所在。多个方面数据显示，以约克为代表的通用设备制造业同比增长22.3%；以华劲、松峰、鑫统仕为代表的汽车制造业同比增长11.2%；以建滔集团为代表的计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长5.9%。

  值得注意的是，除了以建滔、约克等老牌头部企业为代表的电子信息、空调制冷产业实现稳增长，佛冈的汽车制造业也表现不俗，华劲、松峰、鑫统仕等代表性企业如今已经颇具规模。

  鑫统仕就是个很典型的例子。该公司主要经营汽车冷却系统热交换产品等汽配产品，落户佛冈16年间，从一个营业收入2000多万元、纳税额几万元、员工几十人的小微企业，成长为目前拥有四大生产基地、产值7亿元、纳税3600万元的中型企业。

  公司相关负责的人介绍，近三年来，鑫统仕产值、产品销量每年保持15%以上逆势增长。产业链逐步延伸至机械设备、工业制冷设备、模具设计与制造、五金注塑加工制造等行业领域。如今还计划在城西科技园增资扩产，投资2.3亿元建设集团总部。

  乘着产业高质量发展的势头，佛冈县紧跟汽车行业变革，积极开展汽车上下游产业链协作联动，提出要全力打造特色鲜明的汽车配件产业集聚区。

  佛冈抓住全省产业有序转移主平台建设重大机遇，发挥有突出贡献的公司“链主作用”，牵引上下游产业全链条布局、聚集化发展，壮大工业产业链，在强龙头、聚集群上下功夫，依托资源优势和产业基础，推进重点产业链供应链。

  产业的突围，离不开园区建设的支撑。继广清经济特别合作区的三园之一广佛产业园之后，佛冈县自主谋划建设了龙山智造城、城西科技园，三个园区形成“一主两辅”产业布局，为佛冈承接大湾区产业转移，为县域现代化产业体系升级预留充足的发展空间。

  今天的招商就是明天的产业。2024年佛冈招商引资签约项目50个，计划总投资99亿元，预计产值130亿元。佛冈还在省推动产业有序转移和产业园区高水平质量的发展考核中获评“优秀”。

  制造业当家稳住经济大局，文旅市场持续火热。在过去一年，佛冈接待游客189.02万人次，同比增长26.51%，实现旅游总收入22.23亿元，同比增长42.51%。

  旅游数据的亮眼表现，有赖于熹乐谷温泉旅游区的“吸金力”。熹乐谷创新打造融合性业态项目“不夜山谷·大唐不夜城”，吸引大量珠三角及港澳游客，在节假日期间每日客流量近3000人次。

  为打造更具竞争力的旅游服务产品，以保持行业领头羊，熹乐谷温泉旅游区总经理王翔介绍，今年，该景区将加大投资建设“不夜山谷”二期、温泉康养项目。

  日前，广东省“百县千镇万村高水平质量的发展工程”指挥部办公室、省发展改革委发布《广东省县域特色产业目录》，佛冈县共有3个产业入选，包括装备制造产业、电子信息产业、新材料产业。

  装备制造产业是佛冈制造业“顶梁柱”般的存在，当中头部企业当数约克广州空调冷冻设备有限公司、广东雅迪机车有限公司，带动着整个产业链蓬勃发展。

  约克是很“稳”的存在。上世纪90年代落户佛冈后，约克多年生产销量稳定增长，连续多年获评“十佳纳税企业”荣誉，印证这家外企对佛冈县域经济的贡献。2024年底，约克正式落地推进增资扩产项目，这是其落户佛冈以来，首次大规模扩建生产基地。

  根据政府公开信息，约克此次改扩建项目总投资12320万元，包括新增年产中央空调0.2万台、商用空调主机5万台和末端产品50万台改扩建项目，650冷吨空调性能测试实验室、新冷媒储罐区。随着约克产能扩大，相信整个产业链也会随之升级。

  雅迪同样是佛冈的链主型企业，2024年其电动车产量262万台、产值55亿元。截至目前，有25家配套企业与雅迪一道落户佛冈，这些生产车架、电机、塑件的上下游企业就近协作配套，形成了佛冈电动车制造产业链。

  雅迪2022年落地的华南基地增资扩产项目建设如今进入收尾阶段，企业有关人员透露，该项目有望在今年3月投产。

  雅迪增资扩产项目落地并非一帆风顺，这既是企业经过深思熟虑后的决策，也是当地党委政府用诚意打动企业的结果。

  前几年，受到其他城市“真金白银”的资源和要素吸引，雅迪一度有外迁的意向。佛冈成立由县委书记挂帅的“雅迪项目专班”，实行“一企一策”精准服务，并亲自去到位于无锡的雅迪集团总部拜访展示诚意：针对企业提出的用地审批、用工缺口等核心诉求，专项制定“项目推进清单”。最终，在政府的强沟通和强服务下，雅迪选择留下。

  广东七彩电动车有限公司为雅迪提供电动车外壳的喷涂服务以及加工处理，承接了雅迪约40%配套产能，2021年产值为1968万元，至2023年则高达8351万元。为了更好地匹配雅迪日渐增长的产能需求和华南基地建设，七彩在2022年计划购买新的厂房。

  产业链延链强链、公司发展离不开金融活水浇灌。了解到企业计划购买厂房的需求后，佛冈农商银行先后6次上门服务，为其量身定做了极具针对性的融资方案，向企业推荐了“工业生产厂房物业贷”特色贷款产品。通过该贷款产品，企业仅需首付20%即可进驻园区厂房，非常大程度上减轻了企业的金钱上的压力，契合了企业合理购置厂房的融资需求。

  作为本土银行，佛冈农商银行用行动力撑制造业当家。截至2024年11月，佛冈农商银行累计投向产业园区贷款余额达14.75亿元，重点支持装备制造、电子信息、新材料等主导产业，贷款范围涵盖企业从购地建厂到装修投产再到达产持续经营全生命周期的金融需求。累计支持高新技术企业30家、专精特新企业10家，覆盖佛冈县制造业企业中48家高新企业的63%、17家专精特新企业的59%。

  只用了10个月时间，七彩的新厂房主体就建设完成。“虽然佛冈地方小，企业少，胜在服务非常周到。”七彩负责人李海峰感慨小地方有不少优势，“若是在珠三角城市，未必能得到如头部企业般的服务。”

  “目前生产销售情况怎么样？”“有什么困难需要政府帮忙解决的？”这是佛冈县委副书记、县长江红平走访调研企业时，常挂在嘴边的话。企业提出遇到的发展难题，从县领导到职能部门有回应也有行动。

  万洋集团是中国非公有制企业500强，也是产业园区建设运营领域的头部企业。目前，万洋在佛冈共有3个项目，分别在广佛产业园、聚宝工业园B区和城西科技园，占地超1000亩，累计招商企业99家。近三年来，万洋顶住压力持续加大在佛冈县的投资力度。

  作为从浙江温州来的职业经理人，佛冈万洋众创城实业开发有限公司总经理王宝传对佛冈县很熟悉。

  为什么投资者青睐佛冈？“对于办企业的人来说，交通是首要考虑的因素。”在王宝传看来，佛冈交通区位比较优越，京港澳高速贯穿全境，很多从珠三角北上的物流、能源等都要经过佛冈。“每年春节时期，京港澳高速佛冈段都会堵车，这既说明交通承担接受的能力随着逐年的经济发展需要扩容，也表明了佛冈是一个重要的交通要塞。”

  营商环境是企业生存发展的土壤。万洋众创城是广佛产业园第一个入驻并投产的项目，王宝传对佛冈近五年来营商环境的优化看在眼里。

  当被问到能否举一个营商环境优化的案例时，王宝传回复：“我们的项目建设顺利推进，中间没有遇到障碍，这已经能说明地方政府对企业的支持以及营商环境的较高水平。这几年来，佛冈县政府总系统都增强了为企业服务的意识，从职能部门办理项目审批手续的效率，到兑现对企业的承诺都有提升。”

  王宝传进一步说道，营商环境优化的根源是观念意识的改变。政府转变了观念，认识到与企业是合作共赢的关系，企业纳税、提供就业机会，政府则提供最好的服务。

  分析变化背后的驱动因素，一是领导层面强化了“工业强县”理念，对经济和产业高质量发展需求更强，对优化营商环境的措施不再局限于等狭隘眼光，而是具备全局化服务意识；二是受广清一体化的影响，广州模式对整个清远制造业服务体系都有很大的理念和服务意识冲击；三是近年来区域经济支撑点向制造业转移，促使政府更重视营商环境的改善。

  作为清远市人大代表，王宝传也对佛冈营商环境优化提出了更具体的建议。他举例说，江浙地区园区化兴起早、发展快，企业入园早、数量大，政府与企业之间形成的默契和关系更紧密，政府对企业的需求更熟悉。“这种政企紧密关系很值得学习。”

  对于佛冈和清远来说，改善营商环境最好的方式是政府走进企业，了解企业的生存和发展状态，从技术和管理角度帮企业疏导问题，而不是只看结果来管理。政府应与企业形成合作模式，在企业投资和投产的艰难环节，在合法合规的前提下给予明确容错机会。

  制造业驱动下，2024年佛冈县GDP总量、全市排位实现了新突破，这是可喜的一面。喜讯背后，佛冈县需要保持警惕之心。

  分析2024年清远市经济数据可知，佛冈县仅以2亿元左右的微弱优势超过第五名，这一差距不仅折射出县域竞争的激烈程度，更暴露出佛冈经济稳步的增长的结构性隐忧——传统路径依赖未破、新动能培育不足的困局依然存在。

  从数据看，佛冈“制造业当家”战略成效显著，以雅迪、约克为代表的有突出贡献的公司贡献了全县工业产值的大头。然而，这种“链主依赖症”也暗藏风险：一旦有突出贡献的公司受市场波动影响，全县经济将面临剧烈震荡。

  受“新国标”刚出台的影响，企业新标准产品未开始量产，2024年雅迪工业增加值同比下降17.3%，侧面印证了单一产业体系的脆弱性。更需警惕的是，佛冈高新技术企业占规上工业公司总数比例低于清远市中等水准，创新引擎的乏力或将制约产业升级步伐。

  县域经济竞速，从来不是“百米冲刺”，而是“耐力马拉松”。佛冈需清醒认识到：2亿元的微弱优势，既是成绩单，更是警示牌。唯有摆脱“速度焦虑”，在产业链韧性、创新浓度上构筑护城河，方能在高水平发展的长跑中行稳致远。

  奋楫扬帆启新程。2月21日至23日，广佛（佛冈）产业园管委会随同广州对口帮扶协作清远指挥部，赴香港开展系列招商活动。

  活动上，广清经济特别合作区率先在香港设立港澳招商联络处，签约重点项目、对接国际资源，全面释放园区开放合作与创新发展的强烈信号。

  广佛（佛冈）产业园（下称“广佛产业园”）作为广清经济特别合作区的三园之一，在港签约香港癌症检测中心有限公司项目，诚意推介园区优势，激发香港企业家前来考察投资的强烈兴趣。

  2025年广东省高水平质量的发展大会明白准确地提出，要以“制造业当家”夯实实体经济根基，深化粤港澳规则衔接与产业协同，打造国际一流营商环境。此次活动正是广清经济特别合作区、广佛产业园管委会积极落实大会要求的具体行动。

  2月22日，“广清经济特别合作区港澳招商联络处”正式挂牌启用，香港南区工商联创会会长陈镜坤、香港立法会议员林振升等出席挂牌启用仪式，向港澳招商联络处的成立致以祝贺。

  此次赴港招商，广佛产业园党工委书记、管委会主任林吴养向香港工商界全面推介了广佛产业园。

  广佛产业园优势多多：交通区位上，地处广清接合部，1.5小时可通达广深核心圈，2小时可达港澳；产业基础上，已形成高端装备制造、新材料、生物医药、精细化工（日化）四大主导产业集群，落地项目148个；政策扶持上，依托“广清一体化”政策，享有土地、税收、人才等多重叠加优势。

  “我们正以‘湾区速度’推进智慧园区、便民文体服务中心、环湖检修绿道等项目建设，企业可充分享受园区完善的公共配套设施，企业随时可实现‘拎包入驻’。”林吴养说。

  生物医药是广佛产业园的主导产业之一。广佛产业园管委会与香港癌症检测中心有限公司签署投资意向协议，标志着两地医疗领域合作迈入关键环节，同步加深园区生物医药产业集聚发展。

  当前，广佛产业园正以“湾区级”标准，全面谋划园区长足发展。在发挥好产业转移的主平台、主战场优势同时，全力深化先进制造业和现代服务业的深层次地融合，推动实现“广州研发、清远（广佛）智造、港澳出海”。

  紧扣广东省高水平质量的发展大会“优化营商环境”部署，广佛产业园在灯亮起来、地绿起来、路通起来的基础上，持续升级“软实力”吸引港澳企业投资。

  一是创新“湾区通办”服务，依托港澳联络处，大力宣传和推介广清经济特别合作区，做好产业、资源对接。

  二是构建“优质教育和产学研用”生态圈，拟引入港澳优质教育资源，让企业家和员工子女在园区内便可享受优质教育，让企业心无旁骛地开展经营生产和研发。

  三是推出“港澳青年创业计划”，加强两地青年交流，支持香港青年来园区投资创业。

  香港中华出入口商会贝钧奇会长认为，“园区‘硬条件’与‘软服务’双优，是港企北上布局的理想选择。”

  随着粤港澳合作纵深推进，相信广佛产业园这片热土将加速成为高端要素集聚、创新活力迸发的产业新高地，为广东高水平发展增添强劲引擎。